Kraftfylka er en tverrpolitisk interesseorganisasjon for fylker som engasjerer seg i spørsmål knyttet til kraftproduksjon o nettkapasitet. Mange av medlemmene har i tillegg eierskap i kraft- og nettselskaper. Vi representerer de regionale interessene i spørsmål knyttet til kraft og nett, og har medlemmer fra Finnmark i nord til Agder i sør.
Vi vil gi regjeringen honnør for å foreslå tiltak som kan bidra til hensiktsmessig organisering av nettilkobling og søknader om tilkobling. Manglende nettkapasitet er en betydelig barriere for nærings- og samfunnsutvikling, og det er svært viktig at kapasiteten som holdes av er riktig dimensjonert og tildeles aktører som er modne for tilkobling. Imidlertid er det utfordrende å utforme kriterier som på den ene siden sikrer rask tilkobling, og på den andre siden ivaretar samfunnets interesser når en knapp ressurs som nettkapasitet skal vurderes.
Kraftfylkas standpunkter til høringen:
- Kraftfylka støtter intensjonen og i hovedsak de foreslåtte endringene i forskriften da etterspørselen etter tilkobling i nettet tilsier en mer rettet tildelingsprosess enn dagens førstemann til mølla-prinsipp. Dessuten legger flere nettselskaper allerede en modenhetsvurdering til grunn i behandlingen av søknader, noe som tilsier behov for en standardisert løsning i tråd med departementets forslag.
- Kraftfylka støtter at eksisterende næringsliv skal prioriteres fremfor nye virksomheter. Det gir eksisterende næringsliv mulighet til å omstille seg i grønn retning.
- Modenhet er et godt kriterium, men i tillegg bør faktorer som verdiskaping, utslippskutt fra ny eller eksisterende næringsvirksomhet, og/eller positive nærings- og/eller samfunnsmessig utvikling inngå i vurderingene for å ivareta samfunnets behov for å prioritere virksomheter med positive utviklingseffekter. Modenhet alene, samt plan for finansiering, vil ikke utelukke at aktører uten positive ringvirkninger, som utvinning av kryptovaluta, raskt får nettilkobling på bekostning av mer samfunnsmessig positive prosjekter.
- Det er etter vårt syn en svakhet ved forslaget at nettselskapene gis betydelig fleksibilitet i forskriftsforslaget som vil kunne skape ulik praksis i forskjellige områder. Foreslått ny § 3-4, andre ledd (Plikt til å foreta modenhetskriterier) bør endres så modenhetskriteriene nettselskapene vurderer er de samme fra selskap til selskap.
- Det er store forskjeller mellom ulike nettselskapers ressurs- og kapasitetssituasjon. Det er derfor viktig at kravene som stilles til nettselskapene må være av en slik art at de er mulige å følge opp i praksis uavhengig av nettselskapenes størrelse og ressurssituasjon.
- Kraftfylka ber Energidepartementet å inkludere et nytt minimumskrav under modenhetskriteriet. Det bør stilles krav til å ha igangsatt eller fullført kost- og nytteanalyse for utnytting av overskuddvarme for forespørsler om tilknytning på over 20 MW. Dette vil koble modenhetskriteriet til høringen «forslag til forskrift om kost-nytteanalyse av mulighetene for å utnytte overskuddsvarme». Det er viktig å realisere utnyttelse av overskuddsvarme/-energi slik at energiressursene utnyttes optimalt med den knappheten vi står overfor.